его в резерв перевели или что? последнее время почему то то на 10 ке, то на 5ке ездит

Каждый месяц 2 машины с 4-ки и закреплённые на них водители работают как резерв.

на 4ке 15 машин при 13 графиках, на 9ке два закрыться нормально не могут, почему бы тогда эти две машины не отправить на девятку

В первую очередь закрывают графики на востребованных маршрутах. 9-ка же очень часто катается с 2-3 пассажирами в салоне, особенно при следовании с Рабочего в центр. Следовательно, выпускать лишнюю машину на маршрут, который не будет перевозить пассажиров - бессмысленно. Наверное, какая-то такая логика на предприятии. Хотя привлекать пассажиров на 9-ку даже не стараются.
Аналогичная ситуация с 7-кой, которая не в состоянии выдерживать конкуренцию с 7-м маршрутом частников - пожалуй, самый востребованным в городе. Поэтому запланированные 9 машин туда выпускают редко, обычно их 8, когда дела чуть хуже - 7.

Невостребованным 9 маршрут стал как раз после так называемой оптимизации, потому что никакой нормальный челловек не будет ждать специально девятку, стоя по 40 минут и больше. А насчёт конкуренции тоже спорно, 2 маршут почти полностью дублируется 14 автобусом и 37 маршруткой, но тем не менее троллейбусы двойки всё время наполнены пассажирами.

9-ка стала терять пассажиров еще тогда, когда пошла через петлю по Почтовой-Багева-Красной Армии. Сравните интервалы движения 2-го и 7-го маршрутов. Днем на 2-ке максимальный интервал, заложенный расписанием, достигает 20 минут, на 7-ке - 50. Соотношение количества троллейбусов на 7 маршруте и только официального числа частников - 1:5. На 2-ке ситуация все же не настолько плачевна.

На примере ситуации с 9-кой вообще хоть методичку пиши "Как развалить маршрут". Было несколько шагов.
1. С 1 июля 2012 г. 9 пустили по Почтовой-Багаева-Красной Армии. В графике добавили 5 минут. Вроде бы немного - ехать на 5 минут дольше, но, во-первых, это увеличение времени оборотного рейса на 10%, а во-вторых, такой зигзагообразный маршрут отталкивает пассажиров чисто психологически.
2. 1 августа 2012 г. закрыли 2-е депо. С сентября начались проблемы с выпуском. Перестали на постоянной основе закрываться 2 утренних 8-часовых графика 5/2, да и вечером вместо 2-х часто 1 машина оставалась.
3. С 4 октября 2012 г. не стало подмены на обед. Появились укороченные рейсы до пл. Победы.
4. С 1 марта 2013 г. закрыт 52 муниципальный автобус. Вместе с 9-кой они ходили приемлемо, но по отдельности - уже хуже. Кстати, тогда стали на 9-ке стабильно закрывать все 7 графиков, правда, иногда снимая машины с 5 или 4 маршрутов.
5. С 23 июня 2014 г. фактический выпуск урезается до 3-х машин. Графики не перерабатывали - просто ежедневно закрывали 3 из 7: 1 - двусменка из 2, 2 - 12-часовые из 3-х, графики 5/2 вообще не закрывали. Причём в каждый отдельно взятый день закрывали 2 любых 12-часовых графика. В каком порядке менялись закрываемые графики, было непонятно вообще. Какая-либо закономерность отсутствовала напрочь. В результате эти 3 машины могли пройти друг за другом минут через 8, а потом ничего не было 40 минут. Отобедали - всё поменялось, и стало, к примеру, 8-16-30 минут. Завтра всё совершенно по-другому.
6. С 1 декабря 2014 г. плановый выпуск сокращён до 3 машин 12-часовых, т.е. двусменки не осталось. Утром максимум 2 машины на линии, третья - только после 12 ч. Но все 3 графика железно закрывались, так что в смысле предсказуемости стало получше.
7. С сентября 2015 г. начались проблемы с выпуском из-за нехватки водителей. Но всё-таки старались закрывать все графики.
8. С середины февраля 2016 г. 2-й график целенаправленно перестали закрывать. Утром только 1 машина. В 9:09 она встаёт на обед, и в течение часа на линии никого.
Так что к ситуации "у разбитого корыта" привели конкретные действия по его усиленному разбиванию.