Скорее всего для перебивки. А там либо списание этого кузова под перебитым номером, либо будет стоять и гнить, "отбывая номер" фактически списанного. Ибо смысла затирать бортномер при капремонте нету никакого, все равно старую краску сдирают/отжигают, выполняют кузовные работы, обшивают по новой, грунтуют, красят, наносят бортномера (по идее как-то так).
链接