Да нет, на фото постоянное удостоверение, а временное в те годы выдавалось дополнительно к постоянному, и использовалось в случае изъятия сотрудниками ГАИ постоянного удостоверения (по нему можно было ездить месяц, основное возвращали после уплаты штрафа), в эту "времянку" при этом записывались нарушения, за которые изъяли права.
链接