Это прецедент или такое раньше уже было в Челябинске, например в советское время?

В советское время сдвоенные остановки были.
Примерно с двухтысячных годов их отменили (резко увеличилось количество наездов на впереди стоящий на остановке вагон, с последующим скрытием факта ДТП).
А вот с 07.11.2017 года на участке от Теплотехнического института до ЖД вокзала на остановку могут подъезжать два вагона одновременно. Сдвоенные остановки разрешены только в тех местах, где есть посадочная площадка. Там, где трамвай высаживает пассажиров на проезжую часть, такая остановка запрещена.
Данное нововведение носит рекомендательный характер - решение водителем трамвая принимается по ситуации, с соблюдением мер безопасности.
С 19.03.2018 вагоны могут останавливаться по двое на проспекте Победы от улицы Чичерина до Свердловского проспекта. Исключение: остановки «Красного Урала», «Молдавская», «Поликлиника» по направлению в сторону Чичерина.
Позже дано разрешение останавливаться на остановках "Монтажный колледж" и "Комсомольская площадь".
Остановки, на которых разрешено останавливаться двум вагонам одновременно, обозначены жёлтыми табличками "Сдвоенная остановка", "Остановка вагона 1", "Остановка вагона 2": http://transphoto.ru/photo/1061358/