Фото сделано в 1960 году.

площади то еще как таковой нет

Я учился в Орловском строительном техникуме с 1981 по 1984 год, у на с на курсе преподавала прекрасный педагог Седойкина Ксения Александровна, по образованию архитектор, и она нам рассказывала о том, что в 60е годы шли споры о том, каким образом улучшить площадь перед Домом Советов.
По ее словам, был вариант благоустройства, который предусматривал строительство площади от Дома Советов до Левашовой горы, т.е на месте ныне стоящего здания ОГДТ им. Тургенева и здания администрации города не должно было быть строений, и должен был быть построен спуск в виде лестницы с императорским маршем до набережной Оки. К сожалению, победила "рациональная" точка зрения - упрощенный вариант и красивое здание Дома Советов, вид которого был бы доминирующим в городе, стал менее значительным...

Василий Алексеевич, да, было такое. Наглядно это выглядело бы примерно так
https://img-fotki.yandex.ru/get/6312/192...e452d_orig
https://img-fotki.yandex.ru/get/3609/192...5f993_orig